por Mario Osava, IPS
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A adição de seis novos países ao Brics (Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul) comporá um grupo mais assimétrico, com forte presença do Médio Oriente petrolífero e de regimes autoritários, sob crescente liderança chinesa.
A Arábia Saudita, o Irã e os Emirados Árabes Unidos, como novos membros, fazem do Golfo e dos combustíveis fósseis os eixos do grupo. A eles juntam-se o Egito e a Etiópia, representantes da África, mas próximos do Médio Oriente.
Por último, a Argentina poderia tirar o Brasil da solidão latino-americana através de um Brics expandido ou de um Brics+ . Mas este desejo está destinado a ser frustrado, se as eleições argentinas de 22 de outubro confirmarem o favoritismo do candidato de extrema direita, Javier Milei, o mais votado nas primárias de 13 de agosto, com 30% dos votos.
Milei, que se define como uma “anarcocapitalista”, já anunciou a sua rejeição ao grupo Brics. “Não nos alinharemos com os comunistas”, disse ele numa conversa com empresários em 24 de agosto.
Da mesma forma, a candidata da direita tradicional, Patricia Bullrich, cujo partido Juntos por el Cambio obteve 28,27% nas primárias, se opõe à entrada da Argentina no Brics, que terá como membro o Irã, país acusado de responsabilidade no ataque a bomba. contra a Associação Mútua Israelita Argentina, que matou 85 pessoas em Buenos Aires, em 1994.
Assim a adesão da Argentina aos Brics depende da vitória eleitoral de Sergio Massa, candidato do atual governo peronista, que obteve 27,27% dos votos nas primárias.
A incorporação dos seis novos “membros plenos” só entrará em vigor no início de 2024. Durante os próximos seis meses, os Brics definirão como será o processo, se as decisões continuarão a depender do consenso ou da maioria, ou se haverá outros mecanismos de tomada de decisão.
A expansão do grupo deve continuar. Foram 23 candidatos antes da XV Cúpula dos Brics, de 22 a 24 de agosto em Joanesburgo, na África do Sul, que determinou o alargamento seletivo e teve o presidente russo, Vladimir Putin, como ausente conspícuo.
A imposição da geopolítica
“Venceu a geopolítica, em detrimento dos direitos e do meio ambiente”, resumiu Ana García, diretora do Brics Center for Studies and Research , mais conhecido pelo nome em inglês, Brics Policy Center, vinculado ao Instituto de Relações Internacionais da Pontifícia Igreja Católica. Universidade do Rio de Janeiro.
Esta natureza da expansão do grupo tornou-se mais evidente com a inclusão da Arábia Saudita e do Irão, dois países do Médio Oriente cujos conflitos foram suspensos através da mediação da China.
Representam um maior poder de decisão da aliança entre a China e a Rússia, no Brics+, avaliou Garcia, doutora em relações internacionais, que falou à IPS por telefone desde Joanesburgo, onde participou em debates com representantes da sociedade civil, sobretudo Africanos., em fóruns paralelos à cimeira.
O presidente brasileiro, Luiz Inácio Lula da Silva, tentou incluir os direitos humanos e sociais e o empoderamento das mulheres como questões centrais para o desenvolvimento dos países, num discurso inicial.
“Era um sinal de que o Brasil iria dificultar a aprovação do Irã, o caso mais complexo. Ele deveria ter dificultado, mas perdeu”, disse Garcia.
A participação de organizações e movimentos sociais nos debates, mesmo para se oporem aos projetos financiados pelo Banco del Brics, criado em 2014 e denominado Novo Banco de Desenvolvimento (NDB), será mais difícil daqui para frente, com mais membros ditatoriais. e produtores de hidrocarbonetos.
Já era limitado porque os governos do grupo criaram o “Civil Brics”, um fórum de órgãos acadêmicos e governamentais, “pró-governo e não da sociedade”, segundo o pesquisador.
Os movimentos presentes em Joanesburgo protestaram contra dois projetos com “fortes impactos ambientais, pouca transparência e sem espaço para consulta e participação”, uma zona industrial na África do Sul financiada pela China e um gasoduto da empresa francesa Total e da empresa chinesa Cnooc, que atravessa a Tanzânia e Uganda.
“O Brasil deve se destacar como exceção num Brics que tende aos combustíveis fósseis e com governos menos permeáveis às vozes dissidentes de suas sociedades. A Índia, com um regime cada vez mais autoritário, tem uma sociedade civil que procura organizar-se, e a África do Sul também tem movimentos sociais de base, mas com dificuldades para prevalecer”, observou García.
Na sua opinião, após conversações com colegas sul-africanos, deveria ser reconstituído o IBAS, o Fórum de Diálogo entre Índia, Brasil e África do Sul, criado em 2003 e com intensas atividades na década seguinte.
Seria um “subgrupo dentro dos Brics para impedir ou se opor ao maior peso da China na aliança com a Rússia”. Existe esse desejo na diplomacia brasileira, mas depende dos outros dois países, possivelmente favorecidos pelos conflitos na Índia, na fronteira com a China.
“Seria uma esperança de articulação do Sul global num contexto de tensões geopolíticas mais amplas”, concluiu o investigador do Brics Policy Center.
Aquela XI Cúpula do BRICS ganhou relevância em um momento de mudanças e acontecimentos que afetam o destino do mundo. A ascensão económica alimentou sonhos e receios de hegemonia chinesa, a invasão russa da Ucrânia exacerbou disputas geopolíticas e uma suposta nova Guerra Fria.
A expansão do grupo dos chamados países emergentes é considerada um triunfo para a China, no seu esforço de expansão em África, Ásia e América Latina, bem como nos novos papéis nos fóruns multilaterais.
O Novo Banco de Desenvolvimento está sediado em Xangai, um teste à liderança da China desde o início dos Brics. A capacidade de financiamento do banco é limitada, mas junta-se a outros bancos e empresas que promovem grandes projetos nos continentes do sul.
A Argentina, cuja incorporação é considerada um triunfo para o Brasil, vive uma crise económica que favorece os candidatos da oposição, ao contrário dos BRICS, e aumenta a sua dependência da China, seu principal parceiro comercial e financiador de importantes projetos argentinos.
O grave problema dos Brics é ter seus rumos ditados por disputas geopolíticas, em detrimento dos grandes desafios da humanidade, como a emergência climática, as guerras, as desigualdades sociais e a insegurança social. Também aponta para o enfraquecimento das democracias.
Os novos integrantes, além de muito petróleo e autoritarismo, obscurecem os critérios para sua eleição.
O grupo original reuniu grandes países com forte crescimento económico em 2001, o que levou Jim O’Neill, então economista-chefe do banco norte-americano Goldman Sachs, a juntar-se ao Brasil, à Rússia, à Índia e à China sob a sigla Bric, como países destinados a um poderoso isso alteraria a imagem do mundo.
O grupo foi criado em 2009 e incorporou a África do Sul em 2011. Mas apenas a China e a Índia sustentaram o crescimento económico. E agora está se expandindo de uma forma “sem lógica”, segundo o economista, que disse estar “quase a ponto de dizer que o Brics acabou” em entrevista ao jornal brasileiro O Estado de São Paulo na sexta-feira. 25 de agosto.
Além da maior parte dos países do Golfo e arredores, incluía os Emirados Árabes Unidos, com apenas nove milhões de habitantes e países quase falidos, como a Argentina e a Etiópia, este devido a uma guerra civil, cuja inclusão se deveu à sendo a sede da União Africana (UA).
Imagem de destaque: Os presidentes do Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, da China, Xi Jinping, e da África do Sul, Cyril Ramaphosa, o primeiro-ministro da Índia, Narendra Modi, e o chanceler russo, Sergei Lavrov, na XV Cúpula do Brics em Joanesburgo. O Presidente russo, Vladimir Putin, não atendeu ao mandado de prisão emitido pelo Tribunal Penal Internacional, do qual a África do Sul é signatária. Imagem: Ricardo Stuckert/PR-Fotos Públicas
(Envolverde)
