Este é um artigo de opinião de Simone Galimberti, cofundadora das organizações nepalesas Engage and Good Leadership.
KATMANDU – O que é necessário é um projeto de longo prazo que estabeleça uma arquitetura global para apoiar o jornalismo sério e fiável, independentemente da dimensão e do modelo de negócio dos meios de comunicação que o produzem. Este é um apelos aos governos e às organizações de ajuda humanitária para que façam alguma coisa para finalmente a avançar.
No entanto, as necessidades exigem uma verdadeira ambição e visão para o futuro, o que na prática se traduz numa governação global coerente para salvaguardar meios de comunicação social de confiança em todo o mundo.
O Fundo Internacional para os Meios de Comunicação Social de Interesse Público (IFPIM), inicialmente anunciado pela França durante o Fórum da Paz de Paris em 2022, está a tomar forma e um grupo piloto inicial de meios de comunicação já foi selecionado.
Devido à sua forma híbrida de governação, independente mas apoiada tanto pelos governos como pelos principais filantropos, o FIPIM poderá tornar-se a maior fonte de financiamento para os meios de comunicação social em todo o mundo.
De acordo com informações disponibilizadas no seu website, já angariou 50 milhões de dólares de mais de 15 governos, organizações humanitárias e entidades empresariais, mas a ambição é muito maior.
O Centro de Assistência à Mídia Internacional (CIMA), uma iniciativa do bipartidário National Endowment for Democracy , entidade financiada pelo Congresso dos EUA, estima que os gastos globais para apoiar a mídia independente em todo o mundo deveriam ser de 1 bilhão de dólares por ano.
A realidade no terreno – tendo também em conta quantos meios de comunicação tradicionais estão a debater-se com dificuldades em termos de receitas e com o declínio do número de leitores – poderá exigir um número muito mais elevado.
Se a situação já era grave antes da pandemia, a Covid foi a sentença de morte para muitos meios de comunicação social em todo o mundo que já estavam a ser atacados pelos efeitos nocivos das grandes empresas tecnológicas e das suas plataformas de redes sociais. E agora temos também de enfrentar uma utilização ainda mais ameaçadora e perturbadora da inteligência artificial.
Embora as tecnologias baseadas na inteligência artificial (IA) possam oferecer alguns elementos positivos sobre a forma como os meios de comunicação social interagem com o público, os riscos são enormes.
A ameaça da IA
“As tecnologias baseadas na IA também têm um enorme potencial para danificar os nossos ecossistemas de informação e ameaçar os direitos humanos fundamentais nos quais se baseiam os sistemas de comunicação social robustos e independentes e as sociedades livres”, lê-se numa resolução aprovada na Assembleia Geral anual do Instituto Internacional de Imprensa (IPI). ), realizada em Viena em 25 de maio.
Com esta perspectiva sombria, o panorama dos meios de comunicação de interesse público está rapidamente a tornar-se aquilo que os especialistas definem como “desertos de notícias”. Todos devemos estar muito atentos aos perigos associados às suas consequências.
Afinal, como explica o relatório sobre Tendências Mundiais em Liberdade de Expressão e Desenvolvimento dos Meios de Comunicação Social , publicado pela UNESCO, esta é uma questão vital porque o jornalismo é um bem público que deve ser protegido a todo custo.
Num tal cenário, é um alívio que a IFPIM aspire atingir os 500 milhões de dólares, um objetivo que é por si só um marco. No entanto, não é suficiente.
Uma questão a ter em conta é o fato de estarmos perante um panorama fragmentado nesta linha do setor. Já existe um ecossistema pequeno, mas cada vez mais visível e impactante, ainda em construção, composto por agências mistas que apoiam meios de comunicação independentes de todo o mundo.
Alguns dos mais importantes são o Fundo de Investimento para o Desenvolvimento dos Meios de Comunicação Social (MDIF), que adopta uma abordagem mais de investimento do que a abordagem ainda em construção do IFPIM e já foi capaz de oferecer várias opções de financiamento.
O MDIF já investiu 300 milhões de dólares em 148 meios de comunicação social em 47 países. Além disso, existem cada vez mais organizações “intermediárias”.
Algumas delas, como a Pluralis , agem mais como investidores (entre os seus próprios patrocinadores está o MDIF). Outros oferecem um pacote combinado financeiro e de capacitação, como o Free Press Unlimited IMS (International Media Support), enquanto o United for News adota uma abordagem baseada no mercado de vincular anúncios a meios de comunicação locais on-line.
A BBC Media Action e a Internews, por sua vez, são intermediárias mais próximas do terreno.
Diferentes modelos de apoio
Embora cada uma destas organizações represente um modelo de apoio diferente e sejam diferentes entre si, todas elas visam melhorar a viabilidade de uma comunicação social forte e independente.
Curiosamente, assistimos a uma polinização cruzada deste tipo de iniciativas, uma vez que os seus financiadores estão geralmente interligados entre si, com uma grande fundação filantrópica ou um doador bilateral apoiando várias iniciativas ao mesmo tempo.
E não mencionamos os mecanismos que várias instituições bilaterais ocidentais estão a implementar exclusivamente para salvaguardar e proteger jornalistas em perigo.
Por exemplo, o anunciado Reporters Shield , lançado este mês pela Agência dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional (USAID), foi especialmente concebido para abordar as chamadas demandas estratégicas contra a participação pública, conhecidas pela sigla em inglês SLAPP.
A IFPIM será, sem dúvida, um catalisador proeminente, mas está a demonstrar corretamente o seu compromisso de parceria com outras partes interessadas importantes.
O recente Memorando de Entendimento assinado em 2022 pelos Repórteres Sem Fronteiras (RSF) e pelo Fórum sobre Informação e Democracia – uma iniciativa global que lidera o debate sobre a salvaguarda do jornalismo e tem sede na RSF – com o IFPIM, é promissor mas não suficiente.
Fundo global de apoio ao jornalismo
Se a ambição do IFPIM é tornar-se um fundo global para apoiar os meios de comunicação social e o jornalismo, semelhante aos mecanismos de financiamento utilizados para combater o VIH e a tuberculose, todos os atores que investem nos meios de comunicação independentes devem verdadeiramente unir-se.
O fato de algumas das principais organizações filantrópicas estarem a afetar recursos para diferentes fins poderia ser um elemento positivo numa abordagem globalmente coordenada para promover o jornalismo e os meios de comunicação social.
Esta intenção comum permitiria criar um verdadeiro ecossistema global que devolveria aos meios de comunicação social a importância que tinham e os tornaria, mais uma vez, num pilar central do debate público.
Em primeiro lugar, os governos com capacidade fiscal suficiente devem fazer tudo o que for necessário para apoiar a sua própria indústria dos meios de comunicação social. Alguns deles na Europa já estão a fazer isso, e nova legislação e outros instrumentos financeiros, incluindo vales em dinheiro para os cidadãos adquirirem assinaturas, também estão a ser debatidos nos Estados Unidos.
Garantir que as Big Techs paguem as redações
Mas se quisermos salvaguardar o jornalismo e os meios de comunicação social em todo o mundo, é essencial impulsionar os meios de comunicação públicos e privados que trabalham com integridade no Norte, incluindo as redações tradicionais.
Não se trata apenas de oferecer incentivos, descontos ou outras ajudas financeiras, ou de garantir que as plataformas pertencentes às Big Tech paguem o que devem às redações, como está lentamente a começar a acontecer.
Trata-se também de reconvencer as pessoas, incluindo os jovens, a ler notícias, online e offline.
Deve também ser dada prioridade a iniciativas de sensibilização em massa que envolvam escolas e universidades, para que um utilizador comum de notícias possa também tornar-se um jornalista cidadão ou escritor de opinião.
Em segundo lugar, deve ser estabelecido um financiamento verdadeiramente global e massivo para os meios de comunicação social e o jornalismo, inclusive através da fusão de entidades existentes. O resultado poderá tornar-se um megafinanciador ou doador de doadores, um verdadeiro Fundo Global para a Comunicação Social e o Jornalismo.
Todos os grandes governos e organizações filantrópicas injetariam recursos financeiros e conhecimentos técnicos que seriam então transferidos para outros intervenientes mais pequenos na cadeia de abastecimento.
Num possível ecossistema de proteção dos meios de comunicação social e do jornalismo, haveria espaços suficientes para organizações intermediárias como as que já operam perto de empresas de comunicação social no terreno, especialmente no Sul global.
Jornalismo deve ser central para a ONU
O jornalismo e o florescimento dos meios de comunicação social também devem tornar-se uma área central de foco para as Nações Unidas. Apesar da óbvia resistência que possa surgir em determinados domínios, o Secretário-Geral das Nações Unidas, António Guterres, deveria incluí-la na sua ambiciosa Agenda Comum.
Dois dos seus 12 pilares estratégicos, “promover a paz e prevenir conflitos” e “construir a confiança”, devem ser reforçados com iniciativas centradas nos meios de comunicação social. Um código de conduta global que promova a integridade na informação pública, um dos marcos da “construção de confiança”, deve ser acompanhado de outras ações mais ousadas.
Não esqueçamos que a UNESCO já participou na promoção dos meios de comunicação social com dois programas, como o Programa Internacional para o Desenvolvimento da Comunicação (IPDC) e o Fundo Mundial de Defesa dos Meios de Comunicação Social , um instrumento de proteção mais próximo e centrado nos jornalistas.
Uma coisa boa hoje é que o esforço para salvar a mídia está ganhando força.
No entanto, é essencial garantir que a tónica está nas medidas de médio e longo prazo e não nas soluções de curto prazo.
Sem um design e ambição globais, a situação só irá piorar. Todos os intervenientes globais, juntamente com os profissionais e activistas no terreno, devem unir-se. O nível e a velocidade dos debates sobre o futuro dos meios de comunicação social devem aumentar.
Só com mudanças profundas nos mecanismos de financiamento do jornalismo é que os meios de comunicação social sérios e fiáveis, tanto do Norte como do Sul, serão capazes de continuar a operar e a prosperar, sejam empresas antigas ou novas que prosperem na Internet.
Não há firewall que impeça o declínio do jornalismo. Só a urgência e a ação ousada oferecem a melhor oportunidade de garantir um Novo Acordo para os meios de comunicação social e o jornalismo globais.
Você pode ler a versão em inglês deste artigo aqui.
Simone Galimberti é cofundadora das organizações nepalesas Engage and Good Leadership . Acima de tudo, escreve análises e artigos de opinião sobre a participação juvenil nas Nações Unidas, desenvolvimento social e direitos humanos.
